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云顶国际娱乐官网宁夏能源集团出台“一案双查”管理办法倒逼“两个责任”落实
  来源:云顶国际娱乐官网宁夏能源集团   作者:徐佳   字体:     

    日前,为落实全面从严治党主体责任和监督责任,云顶国际娱乐官网宁夏能源集团在先后制定出台《落实党委主体责任、纪委监督责任实施意见》《深化问责执行力专项工作确保完成党风廉政建设目标实施意见》《党风廉政建设主体责任监督责任清单》和建立《 “两个责任”工作台帐》等制度规定的基础上,公司纪委最新出台了《云顶国际娱乐官网宁夏能源集团“一案双查”管理办法(试行)》(以下简称《办法》),坚持问题导向,形成闭环管理,运用倒逼机制推动“两个责任”落实。

    《办法》具体规定了实施对象、坚持原则、适用情形、追责方式、适用规则、实施程序、通报制度等内容,使追究领导班子和成员责任的办法更加规范化、具体化。

    “一案双查”落实倒逼机制。为了使主体责任、监督责任倒逼机制具体化,《办法》规定十种情形将启动实施“一案双查”:一是不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力,监督责任缺位,给企业造成严重损害或者严重不良影响的;二是疏于教育、监督、管理,导致本单位和干部发生严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,发生严重腐败问题,造成恶劣影响的;三是落实中央“八项规定”精神和中国铝业公司公务接待八项规定、集团公司公务接待十项规定不力,“四风”问题以及侵害职工利益不正之风问题突出的;四是设“小金库”,违规发放津补贴,情节严重的;五是执行民主集中制不到位,集体领导和个人分工负责制度不落实,致使在国有资产管理中,违反决策原则和决策程序决定企业生产经营的重大决策、重大项目安排、重要人事任免及大额度资金运作事项,造成重大损失和恶劣影响的;六是违反规定选拔任用干部,用人失察失误,致使职责范围内出现干部“带病提拔”、“带病上岗”等问题的;七是对上级批示、交办的问题线索或受理的信访举报不认真调查核实和处理,或者对发现的严重违纪行为放任不管、隐瞒不报,导致违纪行为没有得到及时处理或遏制,造成严重不良影响或危害的;八是对巡视工作不支持不配合,对巡视意见和整改事项不整改不落实的;九是对纪律审查工作不支持不配合,甚至妨碍、阻挠,严重影响纪检监察部门监督执纪问责的;十是其他应当实施责任追究的情形。

    让“四种形态”在纪律审查中得到全面体现。《办法》规定,对领导班子的追责,共有四种方式:责令作出书面检查;责成召开专题民主生活会开展批评与自我批评;通报批评;建议调整领导班子。对领导班子成员的追责,共有八种方式:批评教育;责成在民主生活会上开展批评与自我批评;责令做出书面检查;诫勉谈话;通报批评;建议停职检查、调整职务、引咎辞职,责令辞职、免职、降职等组织处理;构成违纪的,给予纪律处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。

    《办法》中规定的追责方式,从批评教育到书面检查,从诫勉谈话到通报批评,从纪律处分到移送司法,体现着从轻到重,层层递进,全面从严,纪在法前的“四种形态”运用标准,体现着咬耳扯袖、红脸出汗、轻处分和组织处理等柔性措施,是纪律审查工作中体现“四种形态”的具体化、规范化,既简明扼要,又便于操作。

    《办法》的出台,将有力促进公司系统全面从严治党主体责任和监督责任的落实。进一步强化党员领导干部的责任意识,真正做到思想认识到位,责任落实到位,工作履行到位,收到实实在在的效果。


发表日期:2016-07-13
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